BROP通信管线运营平台采用“一平台多用户”的框架设计模式，以业务需求为驱动， 资源数据汇聚融合为手段，通信管线资源管理为目标，为智慧城市建设提供基础底座。
数字化水平较低
通信管线行业数字化水平发展不均衡，既缺乏成熟的统一标准，基础数据库的建立以及动态化信息管理很难实现。
缺乏有效规划重复建设
缺乏统一的城市管线资源建设维护标准体系，导致反复开挖马路建设和维护管道，造成资源的巨大浪费。
管线资源数据的真实性
规划和施工监管方式落后，运维管理和作业大多采用人工操作方式，存在极大的人为篡改或造假风险。
各单位信息系统独立
管线资源各单位各自为政，或各自建设信息管理系统，存在严重的信息孤岛，更谈不上资源的共享和利用,也导致外资电信也难以进场。
资源的三权不明确
过去，由于通信市场的单一经营，造成通信管道产权不明、资源分割、垄断经营、彼此限制，各电信运营企业的业务开展困难重重。
通管部门难以监管
管线资源违法建设的执法力度不高，建设过程中不按规划要求的现象时有发生，缺少统一的大平台对业务进行监管工作。
构建城市级管线资源平台，将各运营主体的孤岛式资源连接，形成作业体系。
城市信息管线在发展过程中有受控（如主干道路）和非受控（如小区、城中村）的“红线”内外之分；有运营商自建自维的自有产权管道、统建统维分割产权管道、城市所属管线公司权属管道、开发商或物业拥有产权的局部管道等。涉及业主、建设、维护、使用等众多参与者。 BROP平台将各运营角色之间的业务通过项目工单的形式进行协同作业；以规划+施工+运营的方式对资源进行入库、三权转换和资源调度；根据权属关系，在统一的或各自的资源管理GIS地图上展现。 BROP平台的管线资源动态表达特点，可为通信管理局提供监管便利和行业竞争引导，也是城市公共设施信息平台或CIM的一个前置平台。